El proyecto de ley iniciará su trámite legislativo en la Asamblea Legislativa. Curridabat Hoy
Costa Rica podría contar por primera vez con una ley específica para regular la pólvora sonora. El expediente N.° 25.690 propone crear la Ley Especial para la Regulación de la Pólvora Sonora, con el objetivo de proteger la salud humana, el bienestar animal y el ambiente mediante nuevas reglas para la fabricación, comercialización y uso de estos productos pirotécnicos.
La iniciativa fue presentada por la diputada Kattia Mora Montoya, del Partido Pueblo Soberano (PPSO), durante una conferencia de prensa realizada en la Asamblea Legislativa, en la que también se dieron a conocer varias propuestas de reformas constitucionales impulsadas por la bancada oficialista.
En la exposición de motivos, el proyecto señala que la legislación vigente regula la pólvora principalmente desde la perspectiva de la seguridad y el manejo de explosivos, pero considera que existe un vacío respecto a los efectos del ruido sobre las personas, los animales y el ambiente.
Entre los grupos que identifica como especialmente vulnerables se encuentran las personas con trastorno del espectro autista (TEA), epilepsia, hipersensibilidad auditiva, adultos mayores, personas hospitalizadas, así como los animales domésticos y silvestres.
Clasificación de la pólvora
Uno de los principales cambios que plantea el expediente es la creación de una clasificación de la pólvora según el nivel de ruido que produce. El Ministerio de Salud sería el encargado de establecer, mediante reglamento, los parámetros técnicos para dividir los productos en tres categorías:
- Pólvora de bajo o nulo impacto sonoro, que privilegia los efectos visuales sobre los sonoros.
- Pólvora de impacto sonoro moderado, cuyo uso estaría permitido únicamente bajo condiciones especiales y con autorización previa del Ministerio de Salud.
- Pólvora de alto impacto sonoro, cuya importación, fabricación, comercialización, distribución, almacenamiento y utilización quedarían prohibidas en todo el territorio nacional.
El proyecto también establece que toda la pólvora comercializada en el país deberá indicar en su empaque la categoría sonora, el nivel máximo de presión sonora en decibeles, las advertencias de seguridad y las restricciones de uso.
Asimismo, dispone que las instituciones públicas deberán utilizar prioritariamente pólvora de bajo o nulo impacto sonoro y prohíbe el uso de pólvora entre las 10:00 p. m. y las 8:00 a. m., salvo autorización excepcional del Ministerio de Salud.
También plantea crear zonas de protección alrededor de centros educativos, hospitales, hogares para adultos mayores, centros especializados, veterinarias, refugios de vida silvestre y áreas silvestres protegidas, donde no podría utilizarse pólvora.
Multas de hasta 11 salarios base
El proyecto crea un régimen sancionatorio específico para la pólvora sonora y clasifica las infracciones en dos categorías.
Las infracciones clase B serían sancionadas con multas de 1 a 5 salarios base e incluyen, entre otras conductas, utilizar pólvora fuera del horario autorizado, realizar actividades sin el permiso requerido, incumplir las condiciones de una autorización, comercializar productos sin el etiquetado obligatorio o no comunicar previamente la realización de eventos con pólvora.
Por su parte, las infracciones clase A tendrían multas de 6 a 11 salarios base, además del decomiso de la pólvora y, cuando corresponda, la suspensión de permisos de funcionamiento.
Estas sanciones aplicarían, por ejemplo, a quienes importen, fabriquen, comercialicen o utilicen pólvora prohibida, la detonen dentro de zonas de protección, desobedezcan órdenes de suspensión o decomiso, reincidan en infracciones o provoquen afectaciones comprobadas a personas pertenecientes a las poblaciones protegidas por la ley.
Curridabat ya aplica una regulación
Mientras el proyecto inicia su trámite legislativo, Curridabat ya cuenta con una regulación sobre la pólvora sonora. El Concejo Municipal aprobó el 15 de noviembre de 2023, de forma unánime, un acuerdo que prohíbe el uso y la venta de pólvora sonora en vías públicas nacionales y cantonales, aceras, parques, plazas, jardines y demás bienes bajo administración municipal.
A diferencia del proyecto de ley, que permitiría el uso de pólvora de bajo impacto sonoro y autorizaría, bajo ciertas condiciones, la de impacto moderado, el acuerdo municipal mantiene una restricción más amplia dentro del ámbito de competencia del gobierno local y dispone que, en los espectáculos públicos, únicamente podrán utilizarse alternativas como juegos de luces, drones y otros dispositivos similares.
